ЮРИДИЧНІ ПІДСТАВИ
AСт. 37 Закону 1 Конституції РП від 2 квітня 1997 р. (Зб. законів від 16.07.1997 р. № 78, пол. 483) гарантує іноземцям таке саме ставлення як до польських громадян, вийнятки визначені законом.
Постанови, які стосуються іноземців знаходяться у ряді юридичних актів.

Працевлаштування на підставі карти постійного проживання

Іноземці, які мають карту постійного проживання, мають право вільно працевлаштовуватись або знаходити іншу роботу, яка приносить прибуток (Закон про працю і запобігання безробіттю від 14 грудня 1994 р. (повн. текст Зб. законів від 1997 р. № 25, пол. 128)

Працевлаштування на підставі карти тимчасового проживання

Іноземець, який має карту тимчасового проживання, може бути працевлаштований або можна йому надати іншу працю, яка приносить прибуток, якщо роботодавець отримає на це дозвіл старости повіту, на території якого знаходиться резиденція роботодавця, а також іноземець отримає згоду на працевлаштування або виконання іншої роботи, яка приносить дохід у цього роботодавця (ст. 50 Закону про працю і запобігання безробіттю від 14 грудня 1994 р. (повн. текст Зб. законів від 1997 р. № 25, пол. 128)

Працевлаштування або надання іншої праці, яка приносить прибуток, іноземцю на території Польської Республіки без необхідності отримання дозволу і згоди старости повіту

Від 20 липня 2007 р. до 31 грудня 2009 р. громадяни Росії, України і Білорусі будуть мати можливість працювати у Польщі у будь-якій галузі економіки без дозволу на працю на період до 3 місяців протягом наступних 6 місяців, за умови наявності заяви про намір працевлаштування, зареєстрованої роботодавцем у повітовому центрі зайнятості.

Умовою легального працевлаштування є отримання візи з метою працевлаштування, яка буде видана після представлення консулу, відповідно до постійного місця проживання іноземця, оригіналу зареєстрованої заяви від роботодавця, закордонного паспорту, його ксерокопії, а також анкети з фотографією.

Працевлаштування або надання іншої праці, яка приносить прибуток, для іноземця на території Польської Республіки без необхідності отримання дозволу і згоди старости повіту допускається:

- якщо потреба працевлаштування або надання іншої праці, яка приносить прибуток, виникає з угод і міжнародних порозумінь та стосується:

а. шкільної молоді та студентів, які працевлаштовуються або виконують іншу працю, яка приносить прибуток, на період до 3 місяців у календарному році,
б. вчителів іноземних мов та вчителів, які проводять заняття іноземними мовами,
с. членів родин працівників дипломатичних представництв, консульств та міжнародних організацій,

- у випадку:

а. лікарів та стоматологів, які є випускниками польських медичних вищих закладів, які проходять необхідний стаж у громадських установах медичної служби; вимагається щонайменше 12 місячний професійний стаж,
б. осіб, які індивідуально або у групах, виконують художні послуги до 30 днів у календарному році,
в. студентів, які навчаються на денній формі навчання у Польщі терміном, який не перевищує 3 місяців під час канікул

Основні права працівника

Права працівника не відрізняються як для поляків, так і для іноземців:

• Право на пенсію;
  
• Право на відпустку (20 днів або 26, якщо стаж праці є вищим ніж 10 років);
  
• Право на соціальне страхування i медичну допомогу;
  
• Право на виконання праці;
  
• Право вибрати свій пенсійний фонд;
  
• Право на 8-годинний робочий день 5 днів у тижні (є вийнятки для неперервного виду роботи);
  
• Право на медичне страхування;
  
• Право на соціальне страхування
  

Захист своїх прав

Процедура захисту своїх прав є однаковою як для поляків, так і для іноземців::

• Роботодавець порушує права працівника – звернись до Державної інспекції праці
  
• У ситуації торгового обману – звернись до захисника прав споживачів
  
• У інших ситуаціях – звернись до Генерального Консульства своєї держави у Польщі (дивись лінки, адреси, телефони)
  

ЮРИДИЧНІ ПІДСТАВИ
Право на соціальне страхування надається іноземцям, які проживають і перебувають на території Польської Республіки на основі карти постійного проживання на таких самих принципах як для громадян Польщі – Закон про систему соціального страхування від 13 жовтня 1998 р. (повн. текст Зб. законів від 1998 р., № 137, пол. 887); ст. 5 Закон 2: не надається соціальне страхування, передбачене законом громадянам іноземних держав, перебування яких на території РП не має постійного характеру.

Види соціального страхування

1. Пенсійне страхування – це страхування у випадку недієздатності до праці з приводу старості. Особи, які платять внески, у такий спосіб забезпечують собі дохід на момент припинення професійної діяльності після досягнення пенсійного віку.
   
2. Пенсійне страхування гарантує грошові виплати у випадку втрати доходів у зв’язку з нездатністю до праці (пенсія по інвалідності) або смерті годувальника (пенсія членам родини). Внесок на пенсійне страхування складає 13 відсотків основи розміру внеску. Внесок оплачується на половину роботодавцем і працівником.
   
3. Страхування на випадок хвороби і материнства. На підставі страхування на випадок хвороби і материнства платяться слідуючі виплати: допомога по хворобі, реабілітаційні виплати, компенсація, допомога щодо материнства і виховання, допомога у випадку опікунства.
   
4. Страхування від випадку: виплати у випадку хвороби, пенсійні виплати по інвалідності, відшкодування.

Соціальна допомога

Соціальна допомога дає можливість подолати важкі життєві ситуації тим, які не у стані самі їх вирішити, використовуючи власні повноваження, ресурси і можливості. Соціальну допомогу організовують органи урядових і муніципальних адміністрацій. Реалізуючи завдання соціальної допомоги, вони співпрацюють на основі партнерства з суспільними і неурядовими організаціями, Католицькою церквою, іншими церквами, конфесіями, а також фізичними і юридичними особами.

Право на допомогу

Надається особам і родинам, доходи яких не перевищують критеріїв прибутку визначених на основі межі соціального втручання. Від 1 жовтня 2006 р. надається для одинокої особи, дохід якої не перевищує квоти 477 зл., а також для особи у родині – квота 351 зл. Рада ґміни під час ухвалення рішення може відвищити квоту, яка дає право на тимчасову і цільову допомогу.

Право на виплати соціальної допомоги надається:

• • особам, які є громадянами Польщі, проживають і перебувають на території Польської Республіки,
  
• • іноземцям, які проживають і перебувають на території Польської Республіки, мають дозвіл на поселення, згоду на толероване проживання або статус біженця наданий у РП,
  
• • громадянам держав-членів Європейського Союзу або Європейської економічної зони, які перебувають на території Річи Посполитої і отримали дозвіл на проживання.
  

Види допомоги: пенсії, пенсії по інвалідності, пенсії членам родини, виплати пов’язані з випадками на роботі й професійними хворобами, виплати членам родини, щодо материнства, по хворобі, виплати для безробітних, виплати за станом здоров’я, у тому числі за медичні послуги.

Соціальна допомога надається:

• особам, які є громадянами Польщі, прописані та перебувають у РП;
  
• іноземцям, які перебувають на території нашого краю (вони повинні мати дозвіл на поселення, згоду на проживання або статус біженця);
  
• громадяни держав ЄС або ЄЕЗ, які перебувають у Польщі (також повинні мати дозвіл на проживання).
  

Особа або родина, які бажають отримати соціальну допомогу, можуть звернутись до осередка соціальної допомоги за місцем проживання (осередки знаходяться у кожній ґміні). Рішення про надання або відмову в наданні допомоги вимагають від соціального працівника попереднього проведення родинного опитування оточення. Рішення у справах надання соціальної допомоги видаються у письмовій формі. Кожне рішення можна анулювати.

Соціальна допомога детально полягає на:

• • наданні та виплаті передбачених законом виплат,
  
• • соціальній роботі,
  
• • проведенні та розвитку необхідної соціальної інфраструктури,
  
• • аналізі та оцінці явищ, що породжують потреби надання соціальної допомоги,
  
• • розвитку нових форм соціальної допомоги та самодопомоги.
  

Яким чином отримати допомогу?

Так само, як у випадку інших грошових виплат, потрібно подати заяву до ґміни або повіту. Можна занести особисто, може це також зробити законний опікун (неповнолітнього) або інша особа, якщо тільки діє за згодою особи або за згодою Вашого представника.
До заяви потрібно додати довідку про доходи.
Важливо! Допомогу для Тебе можуть (навіть повинні; це їх обов’язок) також надати самі працівники ґміни або конкретніше – осередок соціальної допомоги, якщо до них дійде інформація про погане матеріальне становище у Твоїй родині. Поки буде призначена допомога, працівники осередку соціальної допомоги перевірять подану інформацію, а також проведуть опитування оточення, яке буде актуалізовуватись через півроку.
У випадку негативного рішення, можна протягом 14 робочих днів звернутись до муніципальної апеляційної колегії (МАК) за посередництвом установи, яка видала рішення, або у випадку соціальної допомоги – за посередництвом осередка соціальної допомоги.

ЮРИДИЧНІ ПІДСТАВИ
Право на медичне страхування надається іноземцям, які проживають і перебувають на території Польської Республіки на підставі карти постійного проживання на таких самих принципах як для польських громадян – Закон про загальне медичне страхування від 6 лютого 1997 р. (повн. текст Зб. законів від 1997р. № 28. пол. 153). Ст. 2: застрахованими на підставі положень закону є особи, які мають громадянство та іноземці, які перебувають на території РП на підставі карти постійного проживання або карти тимчасового проживання, виданої їм у зв’язку з наданням статусу біженця - Закон про соціальну допомогу від 29 листопаду 1990 р. (повн. текст Зб. законів від 1998 р. № 64, пол. 414).

ПЕРЕДУМОВИ, які потрібно виконати, щоб мати можливість отримати медичну допомогу

Згідно зі ст. 2, пол. 1. i 2 Закону про загальне медичне страхування від 6 лютого 1997 р. (Зб. законів 97.28.153 з пізн. змінами) право на медичну опіку в рамках медичного страхування мають іноземці:

• • які перебувають на території Польської Республіки на підставі візи на проживання з правом на працю, карти постійного проживання або карти тимчасового проживання і підлягають обов’язку медичного страхування або страхують себе добровільно;
  
• • члени родин тих осіб, які проживають на території Польської Республіки;
  
• • студенти і аспіранти, які навчаються у Польщі;
  
• • члени орденів та учні вищих духовних і теологічних семінарій, кандидати у священники, послушники i схоластики орденів i їх відповідники, які перебувають на території РП на підставі візи на проживання, а також мають карту постійного проживання або карту тимчасового проживання.
  

ПЕРЕДУМОВИ, які потрібно виконати, щоб мати можливість безкоштовно навчатись у школах і громадських навчальних установах

Кожен іноземець, який перебуває легально на території РП має право на навчання і на послуги інших освітніх осередків.

Доступ до безкоштовної освіти на таких принципах як громадяни Польщі надається виключно для іноземців, які проживають і перебувають на території РП і мають дозвіл на постійне проживання (Розпорядження Міністра науки і шкільництва від 12 жовтня 2006 р.).

Іноземці можуть бути прийняті на навчання першого ступеня, другого ступеня, а також на повне магістерське навчання, післядипломне навчання, до аспірантури, на стаж доктора наук, наукові стажі, художню або спеціалістичну підготовку, медичні післядипломні стажі, курси підвищення кваліфікації, підготовчі курси, практику студентів.

НЕОБХІДНІ ДОКУМЕНТИ

Потрібно :

• Мати візу або карту тимчасового проживання;
  
• Показати хороший стан здоров’я, що засвідчено лікарською довідкою;
  
• Володіти страхувальним полісом на випадок хвороби або наслідків нещасних випадків на період навчання у Польщі;
  
• Закінчити річний підготовчий курс до початку навчання польською мовою або мати сертифікат про володіння польською мовою, виданий Державною комісією з підтвердження знань з польської мови як іноземної або отримати підтвердження навчального закладу, який приймає, шо ступінь володіння польською мовою дозволяє розпочати навчання польською мовою. Період річного підготовчого курсу включається до періоду навчання.
  
• У залежності від виду і ступеня навчання представити відповідні документи: на навчання першого ступеня – свідоцтво зрілості або його відповідник завірений апостилем; на навчання другого ступеня – диплом про закінчення навчання або завірений диплом апостилем; на післядипломне навчання – диплом закінчення навчання першого і другого ступенів або повного магістерського навчання отриманого у Польщі або відповідник завірений апостилем; до аспірантури – диплом закінчення навчання другого ступеня або повного магістерського навчання, отриманий у Польщі або відповідник завірений апостилем; на стажування доктора наук – ступінь кандидата наук, наданий у Польщі або відповідний документ завірений апостилем. У випадку представлення документів, отриманих за кордоном, потрібно пред’явити довідку, яка підтверджує рівноцінність з відповідними польськими документами.
  
• Показати у навчальному закладі особливі схильності, які вимагаються.
  

Іноземці можуть навчатись на стаціонарній або заочній формі навчання. Іноземці можуть отримувати стипендії, які призначаються на окремі роки навчання, а також допомогу на упорядкування на першому році навчання (не більше ніж 60% стипендії), допомогу пов’язану з життєвими обставинами (не більше ніж 40% стипендії).

УГОДА про співпрацю між Міністром національної освіти Польської Республіки і Міністерством освіти і науки України була підисана у Горові Ілавецькому 2 липня 2001 р.

ЮРИДИЧНІ ПІДСТАВИ
Згідно зі ст. 2, пол. 1. i 2 Закону про загальне медичне страхування від 6 лютого 1997 р. (Зб. законів 97.28.153 з пізн. змінами) право на медичну опіку в рамках медичного страхування мають між іншим іноземці, які перебувають на території Польської Республіки на підставі візи на проживання з правом на працю, карти постійного проживання або карти тимчасового проживання, якщо мають обов’язок медичного страхування або страхуються добровільно, а також члени родин цих осіб.
Доступ до безкоштовної освіти на таких принципах як громадяни Польщі надається виключно іноземцям, які проживають і перебувають на території РП та мають дозвіл на постійне проживання (Розпорядження Міністра національної освіти від 4 жовтня 2001 р. у справі умов та порядку прийняття до шкіл і громадських осередків осіб, які не є громадянами Польщі, а також принципів оплати цими особами навчання та опіки у школах і громадських осередках).
Діти іноземців, які легально перебувають на території РП, приймаються до дитячих садків, початкових шкіл, шкіл понад гімназійних i художніх шкіл на умовах та у порядку, який стосується громадян Польщі.

НЕОБХІДНІ ДОКУМЕНТИ

З метою прийняття до школи потрібно скласти слідуючі документи:

1. Законне свідоцтво або інший документ, який підтверджує закінчення класу або школи за кордоном, що дозволить закваліфікувати іноземця до відповідного класу або на відповідний семестр;
   
2. Медичну довідку, яка підтверджує відсутність протипоказань до навчання у даному типі школи.
   

На підставі документів директор приймає іноземця і закваліфікує до відповідного класу або на відповідний семестр.

Якщо іноземець не може представити документи, то він може бути прийнятий на підставі проведення вступного іспиту. Іноземці, які розпочинають навчання у школах на принципі оплатності вносять оплату за кожен рік навчання (Зб. законів № 131 пол. 1458, пункт 3.1) пропорційно до фактичного часу тривалості навчання.

Для іноземців, які підлягають шкільному обов’язку, які не знають польської мови або знають на рівні, який не вистачає для навчання, ґміна організує додаткове безкоштовне навчання польської мови у формі підготовчого курсу (для щонайменше 15 іноземців, які зголосились) або додаткових уроків (менш ніж 15 іноземців, які зголосились) щонайменше 2 години на тиждень (Зб. законів № 131 пол. 1458, пункт 6.1).

Для учнів початкових шкіл, гімназій, дотеперішніх шкіл після закінчення гімназії, художніх шкіл, шкіл після закінчення ліцею і шкіл після отримання середньої освіти можуть бути надані стипендії відповідного міністра (Зб. законів № 131 пол. 1458, пункт 9.1).

Іноземець, який проживає у Польщі, або тимчасово проживає довше ніж 183 дні у податковому році (Закон про податок на доходи від фізичних осіб від 26 липня 1991 р. (Зб. законів від 1993 р. № 90, пол. 416 з пізн. змінами)) підлягає необмеженому податковому обов’язку (ст. 3 пол. 1 Закону), тобто від сукупності своїх доходів, не дивлячись на місце знаходження джерел прибутків.

Однак подвійному оподатковуванню запобігають договори, які Польська Республіка підписала з цією метою з багатьма державами, a також міжнародна практика основана на принципі взаємності, яка полягає на звільненню від подвійного оподаткування доходів, що отримуються власними громадянами за кордоном.

Іноземець, який проживає або тимчасово проживає у податковому році менш ніж 183 дні підлягає обмеженому податковому обов’язку (ст. 3 пол. 2 вищезгаданого закону) тобто тільки від доходів з праці, виконаної на території РП.